{"id":881,"date":"2020-03-26T18:36:17","date_gmt":"2020-03-26T18:36:17","guid":{"rendered":"http:\/\/universitaesicurezza.it\/?p=881"},"modified":"2022-01-07T19:24:38","modified_gmt":"2022-01-07T19:24:38","slug":"i-sistemi-di-sicurezza-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/?p=881","title":{"rendered":"I sistemi di sicurezza sociale"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><em>Appunto sul fondamento giuridico ed economico dell&#8217;intervento pubblico in campo sociale; le forme tipiche di cui si articolano i sistemi di sicurezza sociale; le fonti di finanziamento; i lineamenti generali dei sistemi di previdenza, assistenza e sanit\u00e0 del paese.<\/em><\/h4>\n\n\n\n<p><br> Hanno lo scopo di garantire alle persone adeguate condizioni di vita e allontanarle dalla preoccupazione di doversi trovare in gravi situazioni di bisogno. Il legislatore stabilisce i limiti entro i quali tale obiettivo \u00e8 posto a carico della collettivit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Forme di tutela<br>\nLe forme di tutela tipiche della protezione sociale sono:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>la previdenza: consiste nell&#8217;accantonare quote di reddito presente per far fronte al rischio di determinati eventi futuri e prevedibili. (es.<br>\nla pensione per la vecchiaia, invalidit\u00e0, infortuni).<br>\nTutela i lavoratori che non sono pi\u00f9 in grado di mantenere se stessi e la famiglia.<\/li><li>L&#8217;assistenza: consiste nell&#8217;erogazione di prestazioni gratuite (beni, servizi o somme di denaro) dirette a soddisfare fondamentali necessit\u00e0 personali e familiari dell&#8217;assistito.<br>\nTutela qualunque persona non sia in grado di provvedere alle esigenze primarie della vita.<\/li><li>La tutela della salute: si attua mediante interventi e servizi per la prevenzione e la cura delle malattie e per la riabilitazione degli stati di invalidit\u00e0. (Diritto individuale)<br>\nTutela della salute, per garantire il mantenimento e il recupero dell&#8217;integrit\u00e0 mentale e fisica.<br>\nIl diritto alla protezione sociale<br>\nE&#8217; il riconoscimento di un diritto soggettivo alla protezione sociale per coloro che trovano nelle situazioni previste dalla legge. I sistemi di protezione sociale non coincidono con le forme di assistenza privata e di beneficenza, che hanno carattere spontaneo e volontario.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Fondamento<br>\nLa sicurezza sociale si fonda sull&#8217;uguaglianza e solidariet\u00e0 dal punto di vista economico, rimuovendo le situazioni di disagio economico. (il ricco aiuta il povero)<br>\nE&#8217; riconosciuto come diritto della persona umana e garantito nei fondamentali documenti internazionali ed europei.<\/p>\n\n\n\n<p>La sicurezza sociale, l&#8217;assistenza sociale e la previdenza sociale<br>\nLa sicurezza sociale \u00e8 l&#8217;insieme degli interventi diretti all&#8217;erogazione dei beni e dei servizi pubblici per i cittadini che si trovano in circostanze particolari come infortunio, malattia, invalidit\u00e0, disoccupazione, vecchiaia.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;assistenza sociale \u00e8 l&#8217;insieme degli interventi e dei programmi pubblici che garantiscono a tutti i cittadini i mezzi per un&#8217;esistenza libera e dignitosa indipendentemente dal verificarsi di eventi dannosi. Questa concede la possibilit\u00e0 di usufruire di prestazioni e di beni a prescindere da dal versamento dei contributi.<br>\nLa previdenza sociale sono tutta quella serie di prestazioni a favore dei lavoratori.<\/p>\n\n\n\n<p>Profilo storico della sicurezza sociale<br>\nLe spese pubbliche: la sicurezza sociale La sicurezza sociale, l&#8217;assistenza sociale e la previdenza sociale La sicurezza sociale \u00e8 l&#8217;insieme degli interventi diretti all&#8217;erogazione dei beni e dei servizi pubblici per i cittadini che si trovano in circostanze particolari come infortunio, malattia, invalidit\u00e0, disoccupazione, vecchiaia.<br>\nL&#8217;assistenza sociale \u00e8 l&#8217;insieme degli interventi e dei programmi pubblici che garantiscono a tutti i cittadini i mezzi per un&#8217;esistenza libera e dignitosa indipendentemente dal verificarsi di eventi dannosi. Questa concede la possibilit\u00e0 di usufruire di prestazioni e di beni a prescindere da dal versamento dei contributi. La previdenza sociale sono tutta quella serie di prestazioni a favore dei lavoratori.<br>\nProfilo storico della sicurezza sociale Lo sviluppo della sicurezza sociale ha attraversato diverse fasi, iniziando dal totale disinteresse dello Stato rispetto all&#8217;economia e della societ\u00e0 all&#8217;assunzione di responsabilit\u00e0 sempre pi\u00f9 grandi assicurando i lavoratori e garantendo ai cittadini un tenore di vita dignitoso. Nel medioevo operavano delle istituzioni caritative regolate dalla Chiesa che assistevano i malati e i poveri in nome della solidariet\u00e0 cristiana, oppure le corporazioni di arti e mestieri che assistevano i propri associati, raccogliendo dagli stessi i fondi necessari per lo svolgimento dell&#8217;attivit\u00e0. Il mio intervento pubblico a favore dei poveri si ha con la Poor Law el 1601 con lo scopo di prevenire i conflitti sociali e prevedeva il ricovero in comunit\u00e0 dei poveri. <br>\nNella seconda met\u00e0 dell&#8217;800 nacquero in Inghilterra e successivamente negli altri paesi Europei le Societ\u00e0 di mutuo soccorso, delle societ\u00e0 volontarie di lavoratori fondate sulla solidariet\u00e0: i soci versavano dei contributi per far fronte alle proprie eventuali esigenze in caso di malattie e infortuni. In questo sistema di attuava la distribuzione del rischio fra i soci e non consentivano di ottenere una copertura del rischio sufficiente a far fronte a bisogni del lavoratore. Questi societ\u00e0 vengono sostituite da delle forme di assicurazione obbligatoria in cui tutti i lavoratori devono contribuire e al verificarsi dell&#8217;evento le prestazioni vengono erogate anche il lavoratore non ha versato i contributi sufficienti al finanziamento dei servizi. <br>\nLa prima teorizzazione del sistema della sicurezza sociale si ha nel 1942 in Gran Bretagna secondo la quale tutta la popolazione deve essere protetta in caso di bisogno, creando cos\u00ec il Welfare State ovvero lo Stato sociale o Stato del benessere. Il finanziamento di questo avviene tramite i contributi dei lavoratori e dei datori di lavoro, ma anche con il prelievo fiscale di tutti i cittadini. <br>\nIn Italia, vi \u00e8 stata anche l&#8217;istituzione della pensione sociale per gli anziani sprovvisti di reddito proprio. Il finanziamento della sicurezza sociale.<\/p>\n\n\n\n<p>Il finanziamento della sicurezza sociale avviene in due modi: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>con le imposte pagate dalla collettivit\u00e0: molto alta negli stati moderni per i seguenti ragioni: o ragioni di carattere sociale: estendendo la protezione ad un alto numero di soggetti giudicati meritevoli; o ragioni di carattere economico: in quanto lo Stato pu\u00f2 prestare i suoi servizi all&#8217;intera collettivit\u00e0 in condizioni di monopolio realizzando cos\u00ec delle economie di scala, cio\u00e8 la riduzione del costo medio di produzione ottenendo successivamente l&#8217;aumento delle dimensioni aziendali. <\/li><li>con i contributi versati dai beneficiari dalle sue prestazioni : avviene secondo due metodi: o sistema della capitalizzazione: quando i contributi versati vengono accantonati e investiti; o sistema della ripartizione: se ogni anno le prestazioni vengono finanziate direttamente con le entrate. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Gli effetti economici della sicurezza sociale I principali effetti economici che si hanno sulla sicurezza sociale sono: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>effetti sulla distribuzione: i trasferimenti di ricchezza garantiscono alle classi pi\u00f9 povere un flusso di risorse e avvengono: o trasferimenti dalla popolazione attiva a quella passiva: cio\u00e8 dalle persone che lavorano a quelle che non lavorano per malattia, infortunio, vecchiaia o disoccupazione; o trasferimenti dai pi\u00f9 giovani ai pi\u00f9 vecchi; o trasferimenti dalle famiglie meno numerose a quelle pi\u00f9 numerose: tramite gli assegni familiari. <\/li><li>effetti sull&#8217;accumulazione: o su risparmi: si tratta di effetti indeterminati e la sicurezza sociale riduce il risparmio perch\u00e9: i cittadini non sentono il bisogno di accantonare somme per il futuro sentendosi protetti dal sistema previdenziale; il trasferimento delle risorse dalla classi pi\u00f9 ricche a quelle pi\u00f9 povere caratterizza una bassa propensione al risparmio. o su investimenti: trasferendo le risorse dal settore privato a quello pubblico con la conseguente riduzione degli investimenti privati. <\/li><li>effetti sulla stabilit\u00e0: esercitando un&#8217;azione anticiclica e stabilizzando il reddito nazionale. L&#8217;assistenza sociale in Italia L&#8217;assistenza sociale si concretizza in una serie di prestazioni stabilite a livello locale e si differenzia dalla sicurezza sociale in quanto questa garantisce al singolo individuo, senza mezzi economici sufficienti a far fronte alle particolari avversit\u00e0 della vita concedendo la possibilit\u00e0 di usufruire delle prestazioni a totale carico della collettivit\u00e0. Quindi l&#8217;assistenza sociale copre tutti i lavoratori e i familiari che, se non coperti da un&#8217;assicurazione, rimangono in stato di bisogno. <br>\nLa L.8-11-2000, n.328 ha introdotto un nuovo sistema assistenziale che ha lo scopo di assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e servizi sociali. La previdenza sociale in Italia La previdenza sociale \u00e8 l&#8217;insieme di norme che hanno come fine la tutela del lavoratore e dei familiari a suo carico contro i rischi relativi alla perdita parziale o totale della capacit\u00e0 lavorativa e di conseguenza anche di un guadagno e viene realizzata attraverso un sistema di tipo assicurativo-mutualistico. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>I soggetti del rapporto previdenziale sono: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>i gestori di assicurazioni sociali: ovvero gli erogatori delle prestazioni pensionistiche come INPS e INAIL; <\/li><li>i soggetti obbligati al versamento dei contributi: i lavoratori e i datori di lavoro; <\/li><li>i soggetti che beneficiano delle prestazioni previdenziali: i lavoratori subordinati pubblici e privati. <br>\nL&#8217;oggetto del rapporto previdenziale \u00e8 il rischio sulla capacit\u00e0 di lavoro, ovvero i rischi professionali strettamente connessi all&#8217;attivit\u00e0 lavorativa. I rischi non professionali, cio\u00e8 quelli relativi alla vita del lavoratore e indipendenti dall&#8217;attivit\u00e0 lavorativa. L&#8217;assicurazione per l&#8217;invalidit\u00e0, la vecchiaia e i superstiti L&#8217;assicurazione obbligatoria per l&#8217;invalidit\u00e0, la vecchiaia e i superstiti tutela il lavoratore contro gli eventi che influiscono negativamente sulla capacit\u00e0 lavorativa. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Si tratta di rischi non professionali e si distinguono in:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>malattia: ogni alterazione dello stato di salute superiore a 5 giorni; <\/li><li>gravidanza; <\/li><li>tubercolosi: riconosciuta solo se in fase attiva e quindi richiedono lunghi periodi di ricovero e cura; <\/li><li>inabilit\u00e0: stato mentale o fisico in cui il lavoratore \u00e8 impossibilitato a svolgere qualsiasi attivit\u00e0 lavorativa; <\/li><li>invalidit\u00e0: si riconosce solo quella permanente che riduca la capacit\u00e0 lavorativa di almeno 1\/3; <\/li><li>vecchiaia: lavoratore che raggiunge l&#8217;et\u00e0 fissata dalla legge e comporta l&#8217;erogazione di una pensione; <\/li><li>anzianit\u00e0: quando al lavoratore viene garantita una pensione avendo maturato una certa anzianit\u00e0 anche se non ha raggiunto l&#8217;et\u00e0 pensionabile per l&#8217;anzianit\u00e0.<\/li><li>morte: pensione per i familiari a carico del lavoratore e si distingue in: o pensione di reversibilit\u00e0: per i familiari del lavoratore deceduto gi\u00e0 pensionato; o pensione indiretta: per i familiari del lavoratore deceduto non pensionato ma che ha i requisiti per la pensione di vecchiaia; o pensione privilegiata indiretta per inabilit\u00e0: per i familiari del lavoratore deceduto per causa di servizio.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Cosa fondamentale del rapporto assicurativo \u00e8 la contribuzione, ovvero il pagamento dei contributi che pu\u00f2 essere di quattro tipi: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>contributi obbligatori: dovuti dal datore di lavoro per i prestatori che svolgono attivit\u00e0 retributiva alle sue dipendenze; <\/li><li>contributi da riscatto: che consentono al lavoratore di compensare i periodi lavorativi con quelli non lavorativi; <\/li><li>contributi figurativi: versati, senza onere a carico del lavoratore, per i periodi in cui la persona non svolge alcuna attivit\u00e0 lavorativa per cause indipendenti dalla sua volont\u00e0; <\/li><li>contributi volontari: versati dal lavoratore per periodi successivi all&#8217;estinzione del rapporto di lavoro per maturare i requisiti per il diritto alla pensione. L&#8217;assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali L&#8217;assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali ha la funzione di risarcire il lavoratore nello svolgimento di un&#8217;attivit\u00e0 lavorativa pericolosa. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>I soggetti del rapporto assicurativo sono: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>il soggetto assicuratore: ovvero l&#8217;INAIL che provvede a risarcire il lavoratore nelle spese mediche e sanitarie; <\/li><li>i soggetti assicurati: i lavoratori che svolgono lavori pericolosi; <\/li><li>i soggetti assicuranti: i datori di lavoratori. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>L&#8217;oggetto del rapporto sono: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>l&#8217;infortunio sul lavoro: ogni lesione originata, in occasione di lavoro, da causa violenta che determini la morte della persona o ne diminuisca permanentemente o temporaneamente le capacit\u00e0 lavorativa del lavoratore; <\/li><li>la malattia professionale: evento dannoso che agisce sulla capacit\u00e0 lavorativa da causa non violenta. <br>\nLe prestazioni erogate dall&#8217;assicurazione sono indipendenti dal requisito di contribuzione minima.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Appunto sul fondamento giuridico ed economico dell&#8217;intervento pubblico in campo sociale; le forme tipiche di<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":882,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[237],"tags":[],"class_list":["post-881","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-saggi-tesine-e-ricerche"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/881","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=881"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/881\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":883,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/881\/revisions\/883"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/882"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=881"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=881"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/universitaesicurezza.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=881"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}